年底前取消高速公路省界收費站 公路出行將出現巨大變革

摘要 【年底前取消高速公路省界收費站 公路出行將出現巨大變革】五一出遊,很多人都能享受到高速公路不收費的好處,這項福利能否延長?5月5日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,明確政策舉措力爭今年底前基本取消全國高速公路省界收費站,便利群眾出行提高物流效率。(21世紀經濟報道)

五一出遊,很多人都能享受到高速公路不收費的好處,這項福利能否延長?

5月5日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,明確政策舉措力爭今年底前基本取消全國高速公路省界收費站,便利群眾出行提高物流效率。

會議提出,要推廣电子不停車快捷收費系統,爭取年底實現全國高速公路入口車輛普遍使用。對封閉式高速公路收費站入口同步實行不停車稱重,防止超載。

中物聯公路貨運分會輪值會長王堅指出,這項政策實施后最大的好處是節省時間。比如從上海到北京,幾個跨省收費站每個耽擱15分鐘,整個行程就需要耽擱1個小時以上。

  兩年的任務要提前完成

根據5月5日國務院常務會議精神,為落實黨中央、國務院深化收費公路改革部署,將《政府工作報告》提出的兩年內基本取消全國高速公路省界收費站的任務,提前至力爭今年底實現,減輕消費者負擔和企業成本、擴大有效需求。

上述會議確定,提高我國高速公路現代化水平,推廣电子不停車快捷收費系統,爭取年底實現全國高速公路入口車輛普遍使用。相關部門要協同配合、優化服務,方便群眾就近、便捷、免費安裝不停車快捷收費系統。

中國物流與採購聯合會副總經濟師何輝告訴記者,不停車收費將有利於提高通行速度,不停車收費且能稱重查超,意味着將會有新的技術來解決這些問題。

“好的政策,對提升效率、降低成本有重要意義。當然,支持設施和系統改造需要一定的時間,進度值得關注。”何輝說,很多方面將不斷完善。

21世紀經濟報道記者了解到,跨省收費站拆除容易,但是實際上實施起來有難度。各省收費標準不一樣,哪些免費哪些不免費也不一樣。

交通運輸部公路局副局長孫永紅在去年8月一次新聞會上指出,取消高速公路省界收費站就會打破原來以省為單位的收費體制。看似簡單,實際上涉及技術攻關、設施建設、運營管理機制和制度的修訂和重構,工作量非常大。

上述會議也指出,探索經驗,完善相關制度和政策,推進修訂法律法規。支持設施和系統改造。要妥善做好收費人員分流安置,做到轉崗不下崗。

  有利於減少物流成本

一旦在年底前取消跨省高速公路收費站,意味着收費、稱重、查超載,以及農產品運輸、危險品運輸都將面臨新的變革。

上述會議指出,不增加貨車通行費總體負擔情況下,優化貨車通行費計費方式。對封閉式高速公路收費站入口同步實行不停車稱重,防止超載。

優化鮮活農產品運輸“綠色通道”等減免費政策。研究統一危險化學品運輸車輛等通行管理政策。

21世紀經濟報道記者了解到,省界高速公路收費站取消后,受最大的衝擊是各地的當地政策。什麼是綠色通道要免費通行的產品,各地規定不一樣。比如雲南的鮮花是免高速公路收費的產品。在內蒙古,牛馬使用的草料也是綠色通道免收費的通行產品。但是,在其他省份的高速公路,鮮花和草料不一定是免高速公路收費物品。

王堅指出,這涉及各地標準統一的問題,實際上像危險化學品也有很多政策問題要解決。比如焊接的氣瓶是不是危險化學品,有時焊接一點東西就用一點氣,但是如果按危險化學品來運輸,則成本太高。什麼是綠色通道的物品,什麼是危險化學品,要有標準。在這方面各地差異大,這些問題解決后,以後高速公路跨省速度就快了。

王堅認為,政策實施后高速公路不只是速度快,也能節省燃料、減少污染,到收費站時減速以及出站加速,都需要多耗費燃料污染環境。

目前,在高速公路上不停車收費、不停車稱重,以及不停車查超,都有技術突破和實踐運用。實施這些政策有利於減少中國物流費用成本,但是要較大幅度減少物流成本,還要繼續降低高速公路收費,變革運輸方式。

中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆此前指出,中國全國物流成本佔GDP的15%,美國的物流成本在7%左右,發展中國家的平均成本是10%。造成物流高成本的原因主要是運輸結構不合理,鐵路運量大、運費低的優勢沒有充分利用等。

數據显示,2019年一季度社會物流總費用與GDP的比率為14.6%,比上年同期提高0.1個百分點,但比上年全年下降0.2個百分點。

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(文章來源:21世紀經濟報道)

(責任編輯:DF353)

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